Yo creo que la pregunta está muy clara: "¿Quien debería ser el responsable PRINCIPAL de que los ciudadanos puedan gozar de un nivel de vida digno? ¿El ciudadano o el Estado?" En ese sentido, la respuesta más acertada sería la que enuncia @sikander: el responsable principal es el ciudadano y el Estado simplemente debería ser un apoyo, como los ruedines de la bicicleta o los manguitos de la piscina.
"Es que son de letras..."Lo de las gráficas en los periódicos es para hacérselo mirar.